過去、先輩がJAXAの「技術研修生」制度で、研究指導を受け、論文指導までしてもらったと聞いたことがあります。今回の整理で、「技術研修生」制度が、「学生実習制度」の「技術習得方式」になったようですが、新制度では、論文指導を含む研究指導ができなくなったと聞きましたが、どうしてでしょうか？とのご質問ですね。

先輩の話の背景は分かりませんが、かつての「技術研修生」制度も、制度上は、技術の実習のみで研究指導はできないことになっておりました。今回の制度の整理で、その趣旨を明確にしました。
JAXAとしては、論文指導を含む研究指導を、責任をもって実施するために、「連携大学院」「受託指導学生」の制度で、JAXAの職員が客員として委嘱を受け、大学の教員と同等の資格で指導すべきものと考えております。

詳細はこちら：JAXAの学生受入制度一覧比較表
大学院生等の受け入れ